河源专业离婚律师邹光彬
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2026年2月4日上午
政协第八届河源市委员会第五次会议
在市会议中心开幕
市政协主席余其豹，副主席谢新添、张小可、谢红英、孙宇红在主席台前排就座。
市委书记、市人大常委会主任何国森，市委副书记、市长李勇平，历届市政协主席黄煜祯、陈志干、龚佐林，市领导叶春球、李洋、刘东豪、江海鹰、孔德胜、谢春艳、廖继聪、胡国轩、钟壬旺、梁伟光、骆超、梁均达、黄春垒、高永强、黄子睿、杨雷，市检察院检察长刘旭东，市政协党组成员温兴华，以及住我市的省政协委员周成长、倪丽君、廖东帆在主席台就座，祝贺大会召开。
关于大力支持民营企业发展的建议
——邹光彬律师作大会发言
民营经济是我国经济制度的内在因素，更是河源高质量发展的“主力军”“压舱石”和“活力源”，在稳定增长、促进创新、增加就业、改善民生等方面发挥了极其重要的作用。近年来，我市民营经济展现出强劲韧性：2025年，全市规上工业增加值前三季度增长8.3%，民营制造企业贡献了主要动能；龙头企业德润钢铁年产值达103亿元、利税1.5亿元，成为河源首家百亿级工业企业，拉动了相关产业增长；民间工业投资正加速向高技术、技改领域倾斜，发展质效持续提升。
同时我们也清醒看到，受宏观经济环境变化、产业链供应链调整等多重因素影响，部分民营企业仍面临诸多挑战：
融资难题突出，发展资金受限
融资难、融资贵仍是制约民营企业发展的头号堵点，银行信贷产品适配性不足、担保费率偏高，民营企业抵押物不足、信息不对称等问题，导致企业资金周转困难，难以支撑创新发展和产能升级。
2要素保障不足，发展支撑薄弱
用地、能源、人才等核心生产要素供给不足，高素质人才向民营企业流动积极性不高，用地成本偏高，部分企业生产用能保障不够稳定，严重制约企业持续健康发展。
3政策落地不精准，企业获得感不强
支持民营经济发展的各项政策，在具体落实过程中缺乏差异化，部分中小微企业难以精准对接政策，存在“看不透”“摸不着”的问题，政策预期与实施成效存在差距，难以充分享受政策红利。
针对上述问题，建议如下：
01
聚焦政策精准落地，筑牢制度保障“压舱石“
制定差异化扶持政策，针对中小微企业、专精特新企业、产业链龙头企业分类施策，重点向科技创新、绿色转型领域倾斜；健全“出台—解读—兑现—评估”闭环机制，推行“免申即享”“直达快享”，让企业懂政策、用政策；保障政策稳定性，破除市场准入隐性壁垒，在土地、招投标、采购等方面给予民营企业公平待遇。
02
创聚焦融资纾困解难，打通金融服务“主动脉”
拓宽多元融资渠道，鼓励银行设立专项信贷额度，开发“无还本续贷”“知识产权质押贷”等灵活产品，降低利率和担保费率；健全风险共担机制，设立民营企业贷款风险补偿基金，推广动产质押融资；搭建银企精准对接平台，依托大数据破解信息不对称难题。
03
聚焦要素高效供给，夯实企业发展“硬支撑”
强化用地保障，优先配置民营企业项目用地指标，支持盘活存量用地，降低用地成本；稳定能源供应，优化调度、落实价格优惠，清理转供电加价；加强人才支撑，开展订单式人才培养，优化人才配套服务，加大高层次人才引进补贴力度。
04
聚焦营商环境优化，厚植亲清政商“生态圈”
深化“放管服”改革，推行“一窗受理、一网通办”，压缩审批时限；规范涉企执法，实行轻微违法“首次不罚”“从轻处罚”，清理不合理收费和摊派；建立常态化政企沟通机制，依法保护民营企业产权和企业家合法权益。
05
聚焦创新转型赋能，激活高质量发展“新引擎”
设立科技创新专项基金，补贴企业研发和知识产权申报，支持产学研合作与成果转化；引导企业深耕主业，培育专精特新“小巨人”企业，对数字化、绿色化转型给予资金扶持；组织企业参加展会和产销对接会，构建特色产业集群，吸引外地优质民企来河投资。
审核丨邹光彬